Novi napad na ministricu Tramišak: htjeli su je oblatiti da je umjesto Omega Softwareu posao dala osječkoj tvrtki Gauss Development, a u pozadini se krije nova manipulacija interesnih krugova koji su prijetili i njoj i predsjedniku Uprave FINA-e
Istoga dana kad je Nacional na naslovnici otkrio da je ministrica regionalnog razvoja i fondova Europske unije Nataša Tramišak bila izložena pritiscima i prijetnjama da će je se „razvlačiti po blatu“ i da će „biti krvi do koljena“ zato što nije produljila ugovor informatičkoj tvrtki Omega Software za nadogradnju sustava eFondovi, već je umjesto toga posao dobila državna agencija FINA, krenuo je novi napad na ministricu. U medije je plasirana tvrdnja da je cijela operacija osmišljena kako bi FINA posao s eFondovima dala drugom podizvođaču, tvrtki Gauss Development iz Osijeka, te da je riječ o tvrtki bliskoj osječko-baranjskom županu Ivanu Anušiću, političkom mentoru i zaštitniku ministrice Nataše Tramišak. Cijela priča pokušala se relativizirati tvrdnjama da je riječ, zapravo, o borbi dviju informatičkih tvrtki za unosan ugovor s Ministarstvom.
Međutim, izvori bliski Ministarstvu regionalnog razvoja i fondova Europske unije tvrde da je evidentno riječ o pokušaju novog napada na ministricu i njezina difamiranja radi “saniranja štete” i skretanja pažnje s činjenice da je ona odbila pod istim uvjetima produljiti ugovor s tvrtkom Omega Software, oko koje je USKOK provodio izvide zbog ugovora koje je s njima potpisala bivša ministrica Gabrijela Žalac koja je bila uhićena 10. studenoga 2021. godine.
Pritisci na Natašu Tramišak pojačali su se upravo u periodu nakon uhićenja Gabrijele Žalac i nakon što je još 27. studenoga prošle godine u intervjuu Jutarnjem listu rekla da neće raspisivati natječaj koji je kreiran tako da se na njega može javiti samo jedna tvrtka. Poruku da će „biti krvi do koljena“ prenijela joj je jedna osoba na sastanku u Ministarstvu 1. veljače ove godine. Ministrica je sada policiji rekla ime te osobe.
Odluku da je najbolje sustav eFondovi staviti pod nadzor države i državne agencije FINA-e donio je ministar financija Zdravko Marić, jer FINA radi i na programima EU-a koje provodi Ministarstvo financija, a bilo je važno da sve brzo profunkcionira jer je sustav eFondovi vezan i uz Plan oporavka i otpornosti. FOTO: Goran Stanzl/PIXSELL
Odluku da je najbolje sustav eFondovi staviti pod nadzor države i državne agencije FINA-e donio je ministar financija Zdravko Marić, jer FINA radi i na programima EU-a koje provodi Ministarstvo financija. Bilo je važno da sve brzo profunkcionira jer je sustav eFondovi vezan i uz Plan oporavka i otpornosti na temelju kojeg Hrvatska treba povući velika sredstva.
Nacionalovi izvori tvrde da je otkriće o prijetnjama ministrici zbog tvrtke Omega Software izazvalo ogroman nemir u određenim poslovnim i s njima povezanim političkim krugovima te da mnogi zbog toga “nisu mirno spavali”. A priča o osječkom Gaussu, smatraju, potpuno je “izvrtanje pile naopako”. Isto tako tvrde da je povezivanje Anušića s Gaussom potpuno promašeno jer su vlasnici te tvrtke na prošlim lokalnim izborima davali podršku bivšem gradonačelniku Ivici Vrkiću, a ne HDZ-u. Ističu i da je riječ o ozbiljnoj informatičkoj tvrtki, koju je još 2016. Deloitte stavio na listu 50 najbrže rastućih tehnoloških tvrtki u srednjoj Europi, a među šest tvrtki iz Hrvatske koje su se našle na toj listi bili su Gauss i Rimac automobili.
Nacionalov izvor zato smatra da se javnosti pokušava podvaliti zamjena teza i tvrdi:
“Isti ljudi koji su vršili pritisak na ministricu Natašu Tramišak počeli su vršiti pritisak na predsjednika Uprave FINA-e Dražena Čovića. On je nakon objave članka u Nacionalu nemušto demantirao da su na njega vršeni pritisci, međutim, to je napravio zato što je dobio naredbu ‘odozgo’ da to mora učiniti. Istina je da je Čović u to vrijeme sam govorio da je Milijan Brkić od njega tražio da poslove povezane sa sustavom eFondovi dodijeli Omega Softwareu kao podugovaratelju. To se sve događalo nakon što je ministrica Nataša Tramišak najprije u svibnju prošle godine odbila sugestije premijerova savjetnika Zvonimira Savića da Omega Software nastavi programirati sustav eFondovi i nakon toga odbila na zahtjev Milijana Brkića, koji je to od nje tražio preko poruke na Viberu, primiti direktora tvrtke Omega Software, jer im je za dva mjeseca isticao ugovor. Već se tada znalo da ona neće raspisati novi ugovor pod istim uvjetima, koji su bili takvi da se na natječaj mogla javiti samo ta tvrtka. I kad je nakon kompletne uredne procedure posao dodijeljen FINA-i, pritisci su se nastavili prema Čoviću. Međutim, on je s Ministarstvom potpisao takav ugovor da nije smio uzeti podizvođače, već posao odrađuju djelatnici FINA-e.”
Poruku da će ‘biti krvi do koljena’ ministrici Nataši Tramišak prenijela je jedna osoba na sastanku u Ministarstvu 1. veljače ove godine. Ministrica je sada policiji rekla ime te osobe
No kodovi i datoteke za sustav eFondovi koje je ostavila tvrtka Omega Software nakon što joj je istekao ugovor s Ministarstvom regionalnog razvoja i fondova Europske unije, imali su niz nedostataka zbog kojih je FINA, koja je posao preuzela u kolovozu prošle godine, imala problema s ulazom u sam sustav i podizanjem sustava. Nacionalovi izvori sumnjaju da je zapravo bila riječ o svojevrsnoj opstrukciji i da je tvrtka Omega Software napravila takav sustav da nitko osim njih u njega ne može ući. No stručnjaci FINA-e su uz pomoć stručnjaka iz Gauss Developmenta uspjeli ući u sustav u kojem su potom detektirali niz nepravilnosti i o tome sastavili izvješće. To izvješće, sastavljeno u osam točaka, kako su Nacionalu rekli izvori bliski Ministarstvu regionalnog razvoja i fondova EU-a, dodatno je probudilo sumnju u način na koji je posao odrađivala tvrtka Omega Software te čak i u moguće manipulacije. Isti izvori smatraju da sada ovaj novi napad na ministricu ide upravo iz tog poslovno-političkog miljea kojem je ona pomrsila račune.
Taj izvor objasnio je što se zapravo dogodilo:
“Nije istina da tvrtka Gauss Development iz Osijeka umjesto FINA-e za Ministarstvo radi na sustavu eFondovi. Tvrtka Gauss Development od 2019. je imala ugovor s FINA-om, kao i brojne druge informatičke tvrtke. FINA s tim tvrtkama, a Gauss je samo jedna od njih, ima ugovor temeljem kojeg oni mogu angažirati njihove stručnjake kad trebaju popuniti kapacitete za različite tehnologije. U trenutku kad je FINA preuzela kodove za sustav eFondovi, a koje je ostavila tvrtka Omega Software, ti su kodovi bili postavljeni tako da se u sustav uopće nije moglo ući. Zašto nisu mogli podići aplikaciju nakon što su od Ministarstva dobili datoteke i kodove, je li bila riječ o svojevrsnoj ‘diverziji’, nitko ne može sa sigurnošću reći, ali postojao je veliki problem s tim kopijama jer su nedostajale neke datoteke. Zato je Uprava FINA-e razmatrala koju od IT tvrtki s kojima je već imala ugovor može angažirati za omogućavanje ulaza u sam sustav. Nudio im se i KING ICT, ali slučajno je pala odluka da to bude Gauss jer su s njima imali više neiskorištenih sati po ugovoru. Dakle, oni su napravili isključivo proboj u sam sustav, i to na temelju važećeg ugovora s FINA-om.”
Predsjednik Uprave FINA-e Dražen Čović bio je izložen prijetnjama i pritiscima iz istih krugova kao i ministrica Tramišak, ali je to, tvrde izvori, nakon objave članka u Nacionalu zbog straha demantirao. FOTO: Luka Stanzl/PIXSELL
Na pitanje je li o tom “proboju” obaviještena i sama ministrica, Nacionalovi izvori tvrde da je ona tu informaciju dobila tek naknadno i da je njezina reakcija bila sljedeća:
“Ministrici je sve bilo jasno kad je shvatila da je sustav morao biti, takoreći, hakiran da bi se u njemu moglo raditi. A kad je nakon toga od FINA-e dobila popis s tehničkim nedostacima sustava koji je ostavila tvrtka Omega Software, uhvatila se za glavu. Sve je prijavljeno DORH-u.”
DORH bi trebao ocijeniti je li tu bila riječ o neupućenosti stručnjaka FINA-e ili o mogućoj ucjeni, to jest nastavku pritisaka tvrtke Omega Software da posao s eFondovima ostane u njenim rukama. Naime, iz te je tvrtke na adresu djelatnika Ministarstva, kako tvrde Nacionalovi izvori, stigao e-mail u kojem nude svoju pomoć.
“Iz Omege je došao e-mail u kojem je pisalo da ako ne znaju otvoriti aplikaciju, oni im nude svoju pomoć. To su pisali djelatnicima Ministarstva prije no što je FINA preuzela sustav za Ministarstvo regionalnog razvoja. Ti e-mailovi postoje. Nakon toga je FINA nekako uspjela probiti u sustav, a poslije je ministrica saznala da im je tu pomogla ta tvrtka Gauss. Jer FINA je od ranije imala neke ugovore s njima”, tvrdi Nacionalov izvor.
U trenutku kad je FINA preuzela kodove za sustav eFondovi, a koje je ostavila tvrtka Omega Software, ti su kodovi bili postavljeni tako da se u sustav uopće nije moglo ući. A potom su otkrivene i nepravilnosti…
Nacional je o svemu dobio službena očitovanja FINA-e i Ministarstva regionalnog razvoja i fondova EU-a.
Iz Ministarstva su izravno napisali da su u sustavu eFondovi uočeni nedostaci i greške. U njihovu odgovoru, između ostalog, stoji:
“Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije i FINA sklopili su 12. srpnja 2021. godine Sporazum o pružanju podrške sustavu eFondovi s ciljem pružanja podrške nadogradnje i održavanja sustava eFondovi koja će doprinijeti učinkovitoj provedbi programa Kohezijske politike EU-a, a na pružanju podrške sustavu eFondovi planiran je angažman 60 zaposlenika FINA-e.
Kroz taj period otklonit će se nedostatci i greške u trenutnom funkcioniranju postojećeg sustava s kojima se suočila FINA za novo programsko razdoblje Europske unije 2021. – 2027. te će se nadograditi novo informacijsko rješenje u skladu s Uredbom EK za e-Koheziju. Nakon toga za dalje održavanje ili nadogradnje imamo temelj za raspisivanje otvorenih postupaka javne nabave na tržišnim načelima i omogućavanju kompeticije zainteresiranih gospodarskih subjekata.”
Iz Ministarstva tvrde i da su prije no što je posao prebačen FINA-i, napravili analizu tržišta te da su dobili ponudu i od tvrtke Omega Software. Ta je ponuda iznosila čak 26.352.000,00 kuna bez PDV-a, odnosno 32.940.000,00 kuna s PDV-om, što je bilo gotovo dvostruko više od njihova dotadašnjeg ugovora. Drugim riječima, od početne cijene koja je 2016. iznosila oko pet milijuna kuna, Omega Software sada je trebao zaraditi skoro 33 milijuna kuna. Ta je cifra, kao i sve ostale okolnosti povezane s tom tvrtkom, ministrici Tramišak bila potpuno neprihvatljiva.
Tvrtka Omega Software prije desetak godina bila je članica MSAN grupe, potom se izdvojila, a nakon što je Stipe Matić krajem 2021. preuzeo Omega Software preko tvrtke Novčić više, opet je dio MSANA. FOTO: Davor Puklavec/PIXSELL
Cifre Omega Softwarea počele su drastično rasti u mandatu bivše ministrice Gabrijele Žalac. Iako je ona bila uhićena zbog jednog drugog softvera, USKOK je još od 2019. radio izvide i u vezi ugovora Omega Softwarea. Naime, u mandatu Gabrijele Žalac ugovori Omega Softwarea narasli su čak tri puta u odnosu na prvi ugovor koji je s njima 2016. potpisao tadašnji ministar Tomislav Tolušić, a zadnji ugovor, na iznos od čak 17 milijuna kuna i na razdoblje od dvije godine, potpisan je iako je stari ugovor trebao vrijediti još godinu dana.
Sve su te okolnosti na kraju dovele do toga da posao preuzme FINA. Na pitanja kad je FINA preuzela upravljanje sustavom eFondovi za Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova EU-a, je li angažirala tvrtku Gauss Development i za koje točno poslove, iz FINA-e su odgovorili: “Financijska agencija, s ciljem zadovoljavanja periodične potrebe za dodatnim resursima, na godišnjoj razini ugovara usluge čovjek/dana koje se koriste u svrhe rada na razvoju različitih rješenja. Ovisno o potrebama u određenim tehnologijama i područjima, FINA kroz otvorene postupke javne nabave sklapa ugovore s raznim IT tvrtkama na tržištu, među ostalim: Combis, Croz, GAUSS, King ICT, Serengeti, SV Group, Vestigo itd.
S tvrtkom GAUSS d.o.o. FINA surađuje od 2019. godine, i to na poslovima razvoja aplikativnih rješenja primjenom Node.js razvojnih framework i java tehnologija. Prilikom potpisivanja Sporazuma o pružanju podrške sustavu eFondovi, Financijska agencija je već imala ugovor za usluge čovjek/dana s tvrtkom GAUSS, a koristila ih je isključivo kao vanjske stručnjake za potrebe analize i primjene potrebnih unapređenja na sustavu eFondovi. Napominjemo kako korištenje vanjskih stručnjaka na ovom projektu nije i ne može biti naplativo iz bespovratnih sredstava, s obzirom na to da je jedini prihvatljiv trošak rad stručnjaka koji su zaposleni u Financijskoj agenciji.”
Nakon objave članka u Nacionalu cijeli se slučaj s prijetnjama ministrici pokušao banalizirati kao obračun dviju informatičkih tvrtki oko unosnog posla s ministarstvom te se pokušalo plasirati da je tvrtka Gauss Development zapravo preko FINA-e ‘otela’ posao Omega Softwareu. FOTO: Screenshot
Naime, rad na sustavu eFondovi Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova Europske unije FINA-i plaća iz bespovratnih sredstava Europske unije, a na klauzuli o tome da FINA ne smije uzeti podizvođače inzistirala je osobno ministrica – i to kako bi spriječila da Omega Software ili bilo koja druga tvrtka posredno preuzme posao, a što je bilo jasno iz njihovih lobiranja i pritisaka.
Međutim, budući da sustav zahtijeva stalne nadogradnje, a da su se već sad pojavile spekulacije kako FINA za to neće imati dovoljno kapaciteta te da će svejedno morati angažirati vanjske podizvođače, Nacional je FINA-i postavio pitanje je li to točno te hoće li FINA u bilo kojoj fazi nadogradnje sustava eFondovi morati angažirati vanjske podizvođače, neovisno o tome što u ugovoru piše da ne smije. Ili će FINA zaposliti vlastite stručnjake koji će biti osposobljeni za rješavanje svih izazova tog sustava? Iz FINA-e su na to odgovorili:
“Fina sada ne potražuje niti će ubuduće potraživati troškove vanjskih stručnjaka iz bespovratnih sredstava. Prioritet je izvršenje aktivnosti koje su nužne da bi Republika Hrvatska bila uspješna u provedbi novog financijskog razdoblja 2021. – 2027., što zahtijeva niz programskih izmjena IT sustava. Kao odgovor na kadrovsku situaciju na IT tržištu, s kojom su suočeni gotovo svi pružatelji IT usluga, primijenit će se adekvatna rješenja koja jamče ispunjenje zadanih ciljeva, što svakako uključuje i maksimalan angažman vlastitih stručnjaka.”
Iz FINA-e su odgovorili i na pitanje koliko imaju sklopljenih ugovora s pojedinim informatičkim tvrtkama. Naveli su da prosječno godišnje troše 65 milijuna kuna na informatičke usluge.
“FINA godišnje nabavlja usluge razvoja i održavanja u području IT-ja, u iznosu od cca 65.000.000,00 kuna bez PDV-a. Izračun je baziran na razdoblju od prethodne tri godine”, tvrde. S tvrtkom Gauss d.o.o. od 2019. godine do danas sklopili su četiri ugovora, u ukupnom iznosu od 6.789.900,00 kuna bez PDV-a. Istovremeno, primjerice, ugovorena vrijednost važećih ugovora o nabavi IT opreme i usluga sklopljenih s tvrtkom KING ICT je 22.969.611,28 kuna bez PDV-a. S tvrtkom Omega Software nemaju nikakav ugovor.
‘Kopiju kodova eFondova ustupili smo Ministarstvu financija koje ih je prebacilo na FINA-u’
Ministarstvo regionalnog razvoja i fondova EU-a, na čijem je čelu Nataša Tramišak, pojasnilo je kako je proceduralno provedena nabava za nadogradnju sustava eFondovi:
“Informacijski sustav eFondovi nakon što je uspostavljen koristi se kao informatičko rješenje za prijavu i provedbu EU projekata iz Operativnog programa Konkurentnost i kohezija 2014.-2020. u kojem je trenutno više od 4400 projekata s više od četiri milijarde eura vrijednih projekata, s rokovima realizacije do 31. 12. 2023. godine i isti je u funkciji. I nakon isteka toga roka sve pohranjeno u sustavu mora se čuvati radi praćenja održivosti prema Europskoj komisiji.
Ugovor koji je Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije potpisalo s tvrtkom Omega Software isticao je 13. 7. 2021. godine.
Dokumentacija o nabavi za novog ugovaratelja je bila u pripremi u stručnim službama Ministarstva od početka 2021. godine s procijenjenom vrijednosti nabave od 4,5 milijuna kuna (prema prvotnom ugovoru koji je potpisan 2016. godine) za održavanje i nadogradnju za novo razdoblje 2021. – 2027., međutim, stručne službe Ministarstva dale su informaciju da se postupak neće moći provesti da omogući pravedno tržišno natjecanje, već će se predefinirano javiti samo tvrtka Omega Software jer je ista i kreirala ovo programsko rješenje te su svi ključevi za aplikaciju kod njih.
Ministarstvo je postupajući po Zakonu o javnoj nabavi, a prije raspisivanja same nabave, provelo analizu tržišta tako da je na stranicama Ministarstva objavljen plan raspisivanja javne nabave te za traženu uslugu održavanja i nadogradnje sustava eFondovi koja je planom bila predviđena na 4.5 milijuna kuna, a s ciljem kako bi se proširio krug zainteresiranih tvrtki koje bi se mogle zainteresirati za natječaj.
Temeljem članka 198., stavka 1. i 2. Zakona o javnoj nabavi (Narodne novine, broj 120/16), i članka 8. Pravilnika o planu nabave, registru ugovora, prethodnom savjetovanju i analizi tržišta u javnoj nabavi (Narodne novine, broj 101/17) naručitelj je proveo analizu tržišta, na način da je objavio Zahtjev za potencijalne ponuditelje na svojoj web stranici i poslao je na 23 sljedeće adrese elektroničke pošte:
Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije dobilo je popunjen obrazac za analizu tržišta tvrtke Omega Software na iznos od 26.352.000,00 kuna bez PDV-a te 32.940.000,00 kuna s PDV-om, na dvije godine, te dopis tvrtke 3MiLab bez popunjenog troškovnika i bez ukupnog indikativnog iznosa ponude. Ponudu tvrtke 3MiLab Služba za javnu nabavu nije mogla uzeti u obzir jer ista nije sadržavala ukupan iznos ponude niti obrazac analize tržišta. Time je potvrđeno prvotno mišljenje službenika Ministarstva kako se radi o sustavu koji se nalazi u takvom razvojnom okruženju koje onemogućava drugim tvrtkama javljanje na nabavu, a što su istraživanje tržišta i jedina indikativna ponuda potvrdili. Takav postupak nabave Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije nije moglo niti smije provoditi jer bi istim bila narušena načela Zakona o javnoj nabavi i EU direktivi te načelo tržišnog natjecanja, jednakog tretmana i transparentnosti za održavanje i nadogradnju sustava, radi ograničenog pristupa nabavi.
Nakon što je došao zahtjev Ministarstva financija za dodavanje novih modula u eFondove kako bi se počeo realizirati i Nacionalni plan oporavka i otpornosti, informirali smo Ministarstvo financija da ugovor s tvrtkom Omega ističe te da nismo u mogućnosti preuzeti Nacionalni plan oporavka i otpornosti. Kopiju kodova eFondova ustupili smo Ministarstvu financija koje je iste prebacilo na FINA-u.
Nakon što je Ministarstvo financija, koje obavlja Upravljačka prava za Republiku Hrvatsku nad Financijskom agencijom, predalo kopiju koda eFondova od Ministarstva regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, i ovo je ministarstvo započelo razgovore s Finom.
(…)
FINA je bila spremna u okviru svojih informacijskih sustava pružiti tehničku pomoć i stručnu podršku i Ministarstvu regionalnoga razvoja i fondova Europske unije za ovaj sustav.
U ovom trenutku je FINA kao tvrtka u stopostotnom vlasništvu države i kao dio državne informacijske infrastrukture prepoznala korist za razvoj vlastitih resursa i pristala preuzeti ovaj prevažan program te ispraviti nedostatke postojećih kodova.
Dodatno smo izradili nove tehničke specifikacije i dobili procjenu da će za održavanje sustava i nadogradnju za novo programsko razdoblje biti potrebno 12 milijuna kuna na razdoblje od dvije godine.
Nakon potpisanog Sporazuma dodijeli smo FINA-i korištenje tehničke pomoći putem projekta naziva “Održavanje i nadogradnja sustava eFondovi” koji je započeo u srpnju 2021. godine, a trajat će do srpnja 2023. godine s ciljem financiranja plaća i razvoja djelatnika – zaposlenika FINA-e, koji će raditi na projektu te za navedene usluge ne može koristiti podugovaratelja. Ukupni prihvatljivi troškovi projekta iznose 14.117.089,50 kuna, a iznos bespovratnih sredstava je 11.999.526,07 kuna. Drugim riječima, za projekt će se iz EU fonda osigurati 85% bespovratnih sredstava, dok ostatak FINA financira vlastitim sredstvima. Tehnička pomoć koristit će se za plaćanje djelatnika koji rade na postojećem i novom sustavu, a po principu kao što to rade posrednička tijela razine 1 i posrednička tijela razine 2 (SAFU, HAMAG BICRO, HZZ…).
Napominjemo da do danas FINA nije potraživala sredstva temeljem ovog ugovora za rad na sustavu.
U sklopu ovog projekta, osim održavanja postojećeg sustava koji podržava provedbu programskog razdoblja 2014.- 2020., Ministarstvo regionalnoga razvoja i fondova Europske unije je zatražilo od FINA-e prilagodbu i implementaciju dodatnih funkcionalnosti sustava eFondovi, potrebnih za nesmetano upravljanje novim programskim razdobljem, kao i nastavak upravljanja aktivnostima u proteklom programskom razdoblju. Dodatne funkcionalnosti detaljnije će se definirati provođenjem poslovne i sistema-analize u nekoliko iteracija tijekom provedbe projekta, ovisno o prioritizaciji potrebnih funkcionalnosti, nakon čega će slijediti i rad na daljnjem razvoju sustava.
Aktivnosti će obuhvaćati izradu nove arhitekture sustava, sukladno potrebama primjene novog programskog okruženja, izradu novih sučelja i funkcionalnosti, prilagodbu postojećih funkcionalnosti, nadopunu glavnih podataka sustava novim podacima i tablicama s novim nadležnostima tijela nad pojedinim segmentima provedbe Operativnih programa, dodavanje novih obrazaca, kao i dorade izvještaja te ostale dorade prema potrebama Ministarstva regionalnoga razvoja i fondova Europske unije.
Nakon nadogradnje sustava eFondovi, FINA će biti odgovorna za stručnu podršku Ministarstvu regionalnoga razvoja i fondova Europske unije oko funkcioniranja spomenutog sustava.
Budući da je već sada, s poslovima održavanja sustava, uočen prostor za poboljšanja kojima bi se prijaviteljima olakšao proces prijave, FINA će osigurati optimalnu iskorištenost i svih službenih baza i registara čiji podaci se mogu koristiti. Tako će se minimizirati ručni unos već negdje dostavljenih i poznatih podataka, ubrzati procesi provedbe EU fondova u novom razdoblju.
Istraživanje tržišta, primljene indikativne ponude i dosad provedene nabave same po sebi potvrđuju stav službi Ministarstva da je u ovom trenutku sustav u takvom okruženju da nije moguće provesti postupak koji bi garantirao pravedno tržišno natjecanje. U tom smislu suradnja s FINA-om je zaista omogućila stabilno funkcioniranje sustava, korekciju detektiranih pogrešaka i nadogradnju po iznosima i u uvjetima kojima to očito nije bilo moguće postići na tržištu, a kao najvažnije ističemo da će novi sustav sada biti dio državne informacijske infrastrukture. Sustav je i do sada funkcionirao, ništa što je odrađeno nije “bačeno u vjetar” već se sustav obzirom na nove potrebe, ali i funkcionalnosti i baze koje FINA ima, dodatno nadograđuje. Pozitivan efekt za korisnike će svakako biti i to sto će i Nacionalni plan oporavka i otpornosti, Operativni program konkurentnost i kohezija te Integrirani teritorijalni program biti maksimalno usklađeni.”
REAKCIJA
“U elektroničkoj publikaciji www.nacional.hr 31. ožujka 2022. objavljen članak pod naslovom „Omega Software nije ostavio ispravne kodove i datoteke pa je FINA osječku tvrtku morala angažirati da bi uopće probila u sustav eFondovi. Sve je prijavljeno DORH-u“ i podnaslovom „Novi napad na ministricu Tramišak: htjeli su je oblatiti da je umjesto Omega Softwareu posao dala osječkoj tvrtki Gauss Development, a u pozadini se krije nova manipulacija interesnih krugova koji su prijetili i njoj i predsjedniku Uprave FINA-e” u kojem je iznesen je cijeli niz netočnih informacija koje štete poslovnom ugledu društva Omega Software d.o.o.
Društvo Omega Software ovim putem ističe da je isporučilo ispravne kodove i sve datoteke te nije bilo nikakve (racionalne) potrebe da se angažira bilo tko treći, pa tako niti tvrtka Gauss Development kako bi se pristupilo i koristio sustav eFondovi. Nakon predaje izvornog koda djelatnici Omege software d.o.o. su u nekoliko navrata, na zahtjev Naručitelja, komunicirali s tehničkim osobljem koje je preuzelo izvorni kod i odgovorili na sva pitanja te pružili svu tehničku pomoć, tako da neriješenih pitanja ili nedostavljenih datoteka nije bilo.
Sukladno ugovorima, cjelokupni software, izvorni kod softwarea, autorska i intelektualna prava isporučenog softwarea te cjelokupna projektna dokumentacija, cijelo je razdoblje korištenja isključivo u vlasništvu i pod nadzorom naručitelja, Ministarstva regionalnog razvoja i fondova Europske unije (MRRFEU), na naručiteljevim serverima i s punim pristupom naručiteljevih stručnjaka. Spomenuti sustav je prošao i uspješno dobio potrebnu EU akreditaciju od ARPA-e (Agencija za reviziju sustava provedbe programa europske unije), koristi ga velik broj korisnika, državnih tijela, prijavitelja, (21 institucija) te je integriran s više sustava (NIAS-om, OIB registrom, Obrtnim registrom i drugim sustavima), stoga tvrdnje iz članka nisu istinite niti utemeljene na činjenicama.
Programsko rješenje „eFondovi“ je izrazito važan, opsežan i kompleksni sustav koji pokriva cjelovito upravljanje EU fondovima za Programsko razdoblje 2014.-2020., a doveden je u status visoke završenosti i za novo Programsko razdoblje 2021.-2027. Na njemu su sa velikim zalaganjem i visokom predanošću radili najbolji stručnjaci društva Omega Software te su usluge isporučene sukladno najboljim industrijskim praksama i standardima.
Nakon što je obaviještena o prekidu suradnje Omega Software d.o.o. sukladno preuzetim ugovornim obvezama je naručitelju isporučila cjelokupan kod, projektnu i razvojnu dokumentaciju stoga se odbacuju iznesene tvrdnje o ucjenama, nedostacima i greškama isporučenog programskog sustava. Da je tome tako dokazuje i obostrano potpisani primopredajni zapisnik od 17.08.2021., koji vam dostavljamo u privitku ovog zahtjeva.
Navode o navodnoj manipulaciji sustava od strane Omega software d.o.o., te nemogućnosti ulaska u sustav u potpunosti se odbacuju kao netočni.
Sama izjava da bi bio potreban proboj u sustav od strane tvrtke Gauss Development d.o.o. odnosno da je sustav trebao biti hakiran je potpuno kriva i netočna, jer je sa strane Omege Software d.o.o. predan sav izvorni kod i pružena sva pomoć FINA-i u podizanju sustava po pisanim zahtjevima Ministarstva regionalnoga razvoja i fondova Europske unije, a FINA je preuzela daljnji razvoj i podršku sustavu „e Fondovi“.
Posebno se ističe kako Omega Software d.o.o. nije dobila nikakav upit za nadopunom isporučenog koda ili dokumentacije te kako je kompletno MIS rješenje „eFondovi“ neprekidno dostupno svim svojim korisnicima na URL-u https://efondovi.mrrfeu.hr/MISCMS/.
Prijedlog troškovnika Omega Softwarea u sklopu „Analiza tržišta za predmet nabave Održavanje i nadogradnja sustava eFondovi“ u visini od 32.9 milijuna kuna (sadržan u tablici u tekstu) uključivala je četiri godine razvoja i održavanja dva operativna programa (Konkurentnost i kohezija te Učinkoviti ljudski potencijali) i to na razdoblje od 4 godine, a u tablici je netočno navedeno kao da je to trošak za godinu dana. Dodatno, iznos koji je naveden je iznos s PDV-om. Time ispada da je ponuda Omege Software jeftinija od onog što je FINA ugovorila s Ministarstvom regionalnoga razvoja za samo Program konkurentnosti i kohezije, a ne dva gore navedena programa kako je to bilo izraženo u Omeginom troškovniku u sklopu provedbe analize tržišta od strane ministarstva.
Konačno, društvo Omega Software odlučno tvrdi kako su svi ugovori sklopljeni i izvedeni sukladno važećim zakonskim obvezama i propisima“.
S obzirom na to da se opetovano ponavljaju neistinite tvrdnje koje nanose štetu društvu Omega Software, još jednom se otklanja bilo kakva povezanost društva Omega Software sa prijetnjama ministrici Tramišak i predsjedniku Uprave FINA-e.
Omega Software d.o.o.“
Komentari