Peking je uspostavio više od 100 takozvanih prekomorskih policijskih postaja diljem svijeta kako bi pratili, uznemiravali i u nekim slučajevima vraćali kineske državljane koji žive u egzilu, koristeći bilateralne sigurnosne sporazume sklopljene sa zemljama u Europi i Africi kako bi dobili široku međunarodnu prisutnost, navodi novo izvješće ekskluzivno za CNN.
Udruga za ljudska prava Safeguard Defenders sa sjedištem u Madridu kaže da je pronašla dokaze da Kina upravlja s 48 dodatnih policijskih postaja u inozemstvu otkako je skupina prvi put otkrila postojanje 54 takve postaje u rujnu.
Njegovo novo izdanje – nazvano “Patroliraj i uvjeri” – fokusira se na razmjere rasprostranjenosti mreže i ispituje ulogu koju su zajedničke policijske inicijative između Kine i nekoliko europskih zemalja, uključujući Italiju, Hrvatsku, Srbiju i Rumunjsku, odigrale u širenja kineskih prekooceanskih postaja nego što se znalo dok nisu izašla otkrića organizacije.
Među svježim tvrdnjama je i ona koju je iznijela skupina koja je saznala da su kineskog državljanina natjerali na povratak kući operativci koji su radili na tajnom zadatku u kineskoj prekomorskoj policijskoj postaji u predgrađu Pariza, izričito unovačeni za tu svrhu, uz ranije otkriće da su još dva kineska prognanika su prisilno vraćeni iz Europe – jedan u Srbiji, drugi u Španjolskoj.
Tko upravlja policijskim postajama?
Safeguard Defenders, koji pretražuje službene kineske dokumente otvorenog koda tražeći dokaze o navodnim kršenjima ljudskih prava, rekao je da je identificirao četiri različite policijske jurisdikcije kineskog Ministarstva javne sigurnosti aktivne u najmanje 53 zemlje, obuhvaćajući sve četiri strane svijeta, navodno pružajući pomoći iseljenicima prema njihovim potrebama u inozemstvu.
Peking je demantirao da ima neprijavljene policijske snage izvan svog teritorija, a njegovo Ministarstvo vanjskih poslova reklo je za CNN u studenom: “Nadamo se da će relevantne strane prestati lagati kako bi se stvorile napetosti. Korištenje ovoga kao izgovora za blaćenje Kine je neprihvatljivo.” Umjesto toga, Kina je tvrdila da su objekti administrativna središta, postavljena kako bi pomogli kineskim iseljenicima u zadacima poput obnove njihovih vozačkih dozvola. Kina je također rekla da su uredi odgovor na pandemiju Covid-19, zbog koje su mnogi građani bili zatvoreni u drugim zemljama i izvan Kine, nesposobni obnoviti dokumentaciju
Kada mu se prošlog mjeseca obratio CNN u vezi s izvornim optužbama Safeguard Defendersa, kinesko ministarstvo vanjskih poslova reklo je da u prekomorskim postajma rade volonteri. Međutim, najnovije izvješće organizacije tvrdi da je jedna policijska mreža koju je ispitala zaposlila 135 ljudi za svoju prvu 21 postaju.
Organizacija je također osigurala trogodišnji ugovor za radnika angažiranog na prekomorskoj postaji u Stockholmu.
Neprijavljene konzularne aktivnosti izvan službenih diplomatskih misija neke nacije vrlo su neuobičajene i nezakonite, osim ako država domaćin nije dala svoj izričit pristanak, a izvješće Safeguard Defendersa tvrdi da kineski uredi u inozemstvu postoje nekoliko godina prije pandemije.
Njihova su izvješća do sada potaknula istrage u najmanje 13 različitih zemalja i rasplamsala sve žešću diplomatsku svađu između Kine i zemalja poput Kanade, domovine velike kineske dijaspore.
Kina nije jedina velesila koja se optužuje za korištenje izvansudskih sredstava za postizanje ciljeva za provođenje zakona ili u svrhu političkog progona u inozemstvu.
Rusija je, primjerice, u dva navrata optužena za postavljanje smrtonosnih kemijskih i radioaktivnih tvari na britanskom tlu kako bi pokušala ubiti svoje bivše špijune – optužbe koje je Rusija uvijek poricala.
U Sjedinjenim Državama CIA je bila upletena u skandal oko izvanrednog izručenja osumnjičenih za terorizam s talijanskih ulica u zaljev Guantanamo nakon 11. rujna.
Ipak, sugestija široke represije nad kineskim građanima u stranim zemljama dolazi u ključnom trenutku za naciju koja se bori s vlastitim nemirima kod kuće, usred umora od restriktivne politike zemlje bez Covida, dok treći mandat vođe Xi Jinpinga na vlasti počinje. . Prošlog je tjedna Kina nagovijestila da će ublažiti neka od svojih ograničenja za vrijeme pandemije, tri godine nakon početka Covid-19.
Kao drugo najveće gospodarstvo na svijetu, Kina je razvila sve dublje odnose s mnogim zemljama u kojima su navodno pronađene nove policijske postaje, postavljajući neugodna pitanja za nacionalne vlade koje balansiraju između komercijalnih interesa i nacionalne sigurnosti.
Kina potpisuje sporazume o policijskim patrolama s državama
Italija, koja je potpisala niz bilateralnih sigurnosnih sporazuma s Kinom o uzastopnim vladama od 2015., uglavnom je šutjela tijekom otkrića navodnih aktivnosti na svom tlu.
Između 2016. i 2018. talijanska policija provela je više zajedničkih patrola s kineskom policijom – prvo u Rimu i Milanu – a kasnije u drugim gradovima uključujući Napulj gdje je u isto vrijeme, kaže Safeguard Defenders, pronašla dokaze da je sustav videonadzora dodan u Kinesko rezidencijalno područje navodno “za učinkovito odvraćanje zločina tamo”.
U 2016., talijanski policijski dužnosnik rekao je za NPR da će zajedničko policijsko djelovanje “dovesti do šire međunarodne suradnje, razmjene informacija i dijeljenja resursa za borbu protiv kriminalnih i terorističkih skupina koje pogađaju naše zemlje.”
Nevladina organizacija utvrđuje da je Italija ugostila 11 kineskih policijskih postaja, uključujući Veneciju i Prato, blizu Firence.
Jednoj ceremoniji u Rimu povodom otvaranja nove postaje nazočili su talijanski policijski dužnosnici 2018., prema videosnimkama objavljenim na kineskim web stranicama, pokazujući bliske veze između policijskih snaga u dvjema zemljama.
Ranije ove godine, talijanski list La Nazione izvijestio je da lokalna istraga jedne od postaja nije otkrila nikakvu ilegalnu aktivnost. Il Foglio je citirao šefove policije koji su nedavno rekli da postaje ne predstavljaju nikakvu posebnu zabrinutost jer se čini da su samo birokratske.
Talijansko ministarstvo vanjskih i unutarnjih poslova nije odgovorilo na pitanja CNN-a.
Kina je također sklopila slične sporazume o zajedničkim policijskim ophodnjama s Hrvatskom i Srbijom između 2018. i 2019. kao dio sve većeg strateškog otiska nacije na putu Xijeve definirajuće vanjske politike, nazvane Inicijativa Pojas i put.
Kineski policajci viđeni su u zajedničkoj ophodnji s hrvatskim kolegama na ulicama glavnog grada Zagreba još u srpnju ove godine, javljaju kineski mediji.
Dužnosnik zagrebačke policije s kojim je razgovarala Xinhua rekao je da su patrole ključne za “zaštitu i privlačenje stranih turista”.
Reutersovo izvješće iz 2019. kaže da su se kineski policajci pridružili srpskim policajcima u patroli u Beogradu kako bi pomogli u rješavanju priljeva kineskih turista. Jedan srpski časnik primijetio je da Kinezi nisu imali ovlasti za uhićenja.
Safeguard Defenders također kaže da su kineske postaje uspjele dobiti uporište u Južnoj Africi iu obližnjim zemljama zahvaljujući sličnom sporazumu s Pretorijom, koji je na snazi godinama.
Kina je počela postavljati temelje za bliže policijske veze s južnoafričkim agencijama za provođenje zakona prije gotovo dva desetljeća, kasnije je uspostavila mrežu onoga što se službeno naziva “Cinerski servisni centri u inozemstvu” u suradnji s vladom Južne Afrike zahvaljujući uzastopnim bilateralnim sigurnosnim sporazumima .
Kineski konzulat u Cape Townu rekao je da plan “ujedinjuje sve zajednice, kako Južnoafrikance tako i strane državljane u Južnoj Africi”.
Od svoje uspostave, okvir “aktivno sprječava zločine protiv zajednice i značajno smanjuje broj slučajeva”, rekao je konzulat napominjući da su centri neprofitne udruge bez “ovlasti za provođenje zakona”.
Kineski mediji često su predstavljali dužnosnike južnoafričke vlade koji su izražavali podršku centrima i govorili da je njihov rad pomogao policiji da produbi svoj odnos s kineskim iseljenicima koji tamo žive, prema izvješću iz Jamestown China Briefa iz 2019.
Komentari