Kako su Čulo i Hrvatska pošta triput kupili istu aplikaciju – eUred i platili je 44 milijuna kn

Autor:

20.10.2020., Zagreb- Predsjednik Uprave Hrvatske poste Ivan Culo.
Photo: Sandra Simunovic/PIXSELL

Sandra Simunovic/PIXSELL

Nacional posjeduje dokumente koji predsjednika Uprave Hrvatske pošte Ivana Čulu dovode pod sumnju da je teškim manipulacijama nanio štetu poslovanju Hrvatske pošte, a u jednoj od transakcija kao posrednik je sudjelovao Hrvatski Telekom

Nacional je došao u posjed dokumenata koji dodatno sumnjiče predsjednika Uprave Hrvatske pošte Ivana Čulu da je manipulacijama i suspektnim potezima nanio golemu štetu poslovanju HP-a, jer sugeriraju da je isti softver namijenjen digitalnom poslovanju HP-a platio čak tri puta. Nakon što je Nacional u pretprošlom broju otkrio neracionalno postupanje Uprave HP-a oko nabave softvera za upravljanje dokumentacijom i digitalizaciju uredskog poslovanja, odnosno aplikacije zvane eUred, koja je tvrtki IT Dokument od 2011. do 2019. plaćena dvostruko, dodatnim istraživanjem i prikupljanjem informacija došli smo do saznanja da je ista aplikacija plaćena i treći puta te da je u nabavi iste aplikacije od istog autora – tvrtke Dokument IT – kao posrednik poslužila tvrtka Hrvatski Telekom.

Nove informacije do kojih je Nacional došao iz izvora bliskih HP-u, ukazuju na opravdanu sumnju da je istu aplikaciju eUred u razdoblju između 2013. i 2019., odnosno u vrijeme trajanja sudskog spora, Hrvatska pošta kupila za ukupni iznos od 19,1 milijun kuna bez PDV-a (odnosno, čak 26,4 milijuna kuna s PDV-om), a kupovina koja je obavljena preko tvrtke Hrvatski Telekom kao posrednika vrlo je vješto zamaskirana.

Naime, HP je 2017. godine, iste godine kada je na mjesto čelnog čovjeka Uprave HP-a došao Ivan Čulo, objavio javni natječaj za kupovinu softvera za uredsko poslovanje, odnosno „Sustava za upravljanje dokumentacijom – digitalizacija uredskog poslovanja“, kako je pod punim imenom bilo navedeno u natječaju. Natječajnu dokumentaciju za HP je pripremila tvrtka Sub Divo iz Zagreba, vlasnika Zrinka Ergotića, koja je, prema riječima Nacionalova izvora, dobro upoznata s poslovanjem HP-a, prema dogovoru s Čulom dokumentaciju prilagodila ponudi upravo HT-a i tvrtke Dokument IT.

 

Nakon što je na natječaju izabran kao najpovoljniji ponuđač, HT je softver ukupne vrijednosti 26,4 milijuna kuna isporučio Hrvatskoj pošti, a kao posrednik naplatio je proviziju od dva posto

 

U trenutku kada se HT javio na spomenuti natječaj, direktor korporativne prodaje u toj tvrtki bio je Saša Bilić, koji je nakon preuzimanja natječajne dokumentacije angažirao upravo tvrtku Dokument IT kao isporučitelja softvera, a ova je, kako tvrdi Nacionalov izvor, HT-u isporučila isti onaj softver koji je 2011. godine kao ekskluzivnu licencu već prodala Hrvatskoj pošti, a koji je potom nakon raskida ugovora 2013. nastavila prodavati drugim kupcima. U ovom slučaju HT-u je predan isti softver uz neznatne preinake i nadopune, odnosno dodatne prilagodbe poslovnim scenarijima HP-a.

HT je, nakon što je na natječaju izabran kao najpovoljniji ponuđač, softver ukupne vrijednosti 26,4 milijuna kuna isporučio Hrvatskoj pošti, kao posrednik naplatio je proviziju od dva posto, a ostatak iznosa od prodaje softvera, odnosno 98 posto, zadržala je tvrtka Dokument IT kao stvarni autor softvera. Tako je vješto prikrivena međusobna povezanost HP-a i tvrtke Dokument IT koja se u natječaju nigdje ne spominje.

Prema tvrdnjama Nacionalova izvora, Uprava HP-a je nabavu spomenutog softverskog rješenja ciljano rascjepkala na nekoliko zasebnih ugovora, vodeći se činjenicom da ugovori nabavne vrijednosti manje od osam milijuna kuna ne trebaju dobiti odobrenje Nadzornog odbora. U HP-ovu Registru ugovora o javnoj nabavi sklopljenih do 31. prosinca 2017., koji je objavljen na mrežnim stranicama Hrvatske pošte, na trećoj stranici pod brojem 40 naveden je „Ugovor o nabavi Sustava za upravljanje dokumentacijom – digitalizacija uredskog poslovanja“ u vrijednosti od 7.780.000 kuna bez PDV-a, odnosno 9.725.000 s PDV-om.

Premijer Plenković rukuje se sa Sašom Bilićem, direktorom korporativne prodaje Hrvatskog telekoma koji je angažirao tvrtku Dokument IT da Hrvatskoj pošti drugi put isporuči isti softver. PHOTO: Sanjin Strukic/PIXSELL

 

Ugovor pod evidencijskim brojem 04.09.09 sklopljen je između Hrvatske pošte i Hrvatskog Telekoma 14. studenoga 2017. godine, a to je bila tek prva od ukupno triju faza unutar kojih je ugovor trebao biti realiziran. HP je s HT-om potpisao još nekoliko ugovora vezanih uz implementaciju istog softverskog rješenja.

U Registru ugovora javne nabave od 2. siječnja do danas pod rednim brojem 429. i pod istim evidencijskim brojem 04.09.09 zabilježena je nabava Sustava za upravljanje dokumentacijom – digitalizacija uredskog poslovanja, II. faza, u vrijednosti od 3.450.000 kuna (s PDV-om 4.312.500 kn).

Potom je u istom Registru pod rednim brojem 560. zabilježen Ugovor o održavanju sustava za upravljanje dokumentima sklopljen s Hrvatskim Telekomom 2. travnja 2019. godine vrijedan 1.390.000 kuna (s PDV-om 1.737.500 kn). Dana 17. travnja 2020. godine pod rednim brojem 1.300. sklopljen je Ugovor o obavljanju usluge održavanja sustava za upravljanje dokumentacijom – digitalizacija uredskog poslovanja vrijedan 1.988.000 kuna (s PDV-om 2.485.000 kn), a već 30. travnja 2020. pod rednim brojem 1299. zabilježen je Ugovor o nabavi sustava za upravljanje dokumentacijom – digitalizacija uredskog poslovanja, III. faza, u vrijednosti od 6.482.750 kuna (8.103.437,50 kn).

Ukupno je, dakle, HP na ime nabave i održavanja Sustava za upravljanje dokumentacijom – digitalizacija uredskog poslovanja od studenoga 2017. pa do travnja 2020. godine Hrvatskom Telekomu platio 19.102.750 kuna (odnosno 26.363.437,50 kuna s PDV-om). Dodatni apsurd ovoj priči daje i činjenica da je cijeli igrokaz poslovanja između Hrvatske pošte, Hrvatskog Telekoma i tvrtke Dokument IT odigran u vremenu u kojem su HP i Dokument IT bili u sudskom sporu zbog istog tog softverskog programa, koji će Hrvatska pošta na temelju sudske nagodbe sklopljene s tvrtkom Dokument IT platiti dodatnih 10.237.500 kuna. Prema neslužbenim informacijama do kojih smo došli, spomenuti sustav koristi se u svakodnevnom poslovanju HP-a.

Iz HT-a, na čijem je čelu predsjednik Uprave Kostas Nebis, odbili su odgovoriti tko je stvarni autor softvera koji je HT prodao Hrvatskoj pošti. PHOTO: HT

 

Saša Bilić je kratko nakon realizacije tog apsurdnog posla otišao iz HT-a na mjesto predsjednika Uprave Agencije za podršku informacijskim sustavima i informacijskim tehnologijama (APIS IT), čiji su osnivači i suvlasnici Republika Hrvatska i Grad Zagreb. I tamo je Bilić pokušao realizirati isti scenarij. Naime, APIS je 2019. godine također raspisao natječaj za nabavu softvera za uredsko poslovanje, dokumentaciju je opet pripremila tvrtka Sub Divo, a sve je bilo posloženo tako da kao najpovoljniji ponuđač bude izabrana tvrtka Dokument IT koja je i toj tvrtki trebala prodati isti softver – opet uz neke preinake i prilagodbe – kakav je višestruko naplatila HP-u. No taj natječaj u međuvremenu je ipak poništen. Saša Bilić je u stolac predsjednika tvrtke APIS IT zasjeo upravo 2017. godine, a na to je mjesto došao nakon što je odradio posao člana izbornog tima Drage Prgometa, HDZ-ovog kandidata za gradonačelnika Zagreba koji je na lokalnim izborima u svibnju 2017. izgubio u izbornoj utrci od Milana Bandića. U istom poraženom Prgometovom timu bili su i ljudi od povjerenja premijera Andreja Plenkovića – današnji glavni tajnik HDZ-a Krunoslav Katičić, današnja ministrica turizma Nikolina Brnjac te aktualni HDZ-ov kandidat za gradonačelnika Zagreba Davor Filipović. Iz svega se dade zaključiti da je Bilić na mjesto predsjednika Uprave APIS IT-ja doveden po političkoj liniji kao osoba od povjerenja premijera Plenkovića, jednako kao što isto povjerenje vrha HDZ-a očito uživa i Ivan Čulo, budući da istu funkciju predsjednika Uprave HP-a obavlja nakon četiri godine mandata opterećene aferama i sumnjivim poslovima.

U spomenutoj nabavi ne bi bilo ništa sporno da u stvari nije riječ o posve istom softveru koji je HP još 2011. godine nabavio od tvrtke Dokument IT za iznos od 7.502.385 kuna. Podsjetimo, Hrvatska pošta je još 2011. godine osnovala tvrtku-kćer pod imenom HP Arhiv, putem koje je trebao biti proveden projekt nabave računalne aplikacije koja funkcionira kao e-ured i putem koje bi se građanima ponudilo obavljanje poslova iz domene jedinica lokalne uprave i samouprave u poštanskim uredima umjesto u uredima gradova, općina i mjesnim uredima. HP Arhiv je u prosincu iste 2011. od tvrtke Dokument IT kupio licence za računalni program Dokument IT eUred, punog imena „Ekskluzivna poslužiteljska licenca za davatelja usluga, Licenca za administrativne module i Pristupne pretplatničke licence za softverski računalni program uredskog poslovanja Dokument IT eUred“ za ukupni iznos od 7.502.385 kuna (s PDV-om). U ugovoru koji su tvrtke HP Arhiv i Dokument IT sklopile 6. prosinca stoji da je otkupom licence HP Arhiv stekao ekskluzivno pravo daljnje prodaje aplikacije jedinicama lokalne uprave i samouprave, javnim poduzećima i tvrtkama.

No svega par mjeseci nakon sklapanja ugovora, početkom travnja 2012. godine, mijenja se tadašnja Uprava HP-a, umjesto dotadašnjeg predsjednika Jukića predsjedanje Upravom preuzima Alen Premužak koji ne prepoznaje prednosti aplikacije eUred i već iduće 2013. godine donosi odluku o zatvaranju tvrtke HP Arhiv, odustaje od prodaje aplikacije potencijalnim klijentima iako je ona već bila plaćena sedam milijuna kuna, isporučena HP-u i mogla se nesmetano koristiti te odlučuje ugasiti tvrtku HP Arhiv. Uprava HP-a potom početkom studenoga iste godine jednostrano raskida ugovor o suradnji s tvrtkom Dokument IT i na Trgovačkom sudu u Zagrebu podiže tužbu protiv spomenute tvrtke tražeći povrat 7,5 milijuna kuna isplaćenih za navedene licence. Nešto ranije i direktor i suvlasnik tvrtke Dokument IT Robert Zelić sa svoje strane otkazuje ugovor HP Arhivu zbog HP-ova neispunjavanja odredbi ugovora, a tvrtka je nakon toga isti program neometano nastavila prodavati na tržištu drugim klijentima. Sudski proces trajao je od 2013. sve do 2019. godine bez ikakvog pomaka.

 

Saša Bilić je u fotelju predsjednika tvrtke APIS IT zasjeo 2017. godine, nakon što je odradio posao člana izbornog tima Drage Prgometa, HDZ-ova kandidata za gradonačelnika Zagreba

 

No u srpnju 2019., godinu i pol nakon što na mjesto predsjednika Uprave HP-a dolazi Ivan Čulo, HP i Dokument IT iz nepoznatog razloga sklapaju sudsku nagodbu kojom HP odustaje od zahtjeva za povratom 7,5 milijuna kuna plaćenih za preuzimanje aplikacije, a Dokument IT povlači jednostrani otkaz ugovora o prodaji licenci. Spomenutom nagodbom, kako je već izvijestio Nacional, HP je pristao tvrtki Dokument IT dodatno plaćati iznos od 227.500 kuna na mjesec bez PDV-a, odnosno 284.375 kuna s PDV-om na rok od 36 mjeseci na ime održavanja reinstalirane aplikacije. Ta će obveza, koju će pošta plaćati do kolovoza 2022. godine, HP dodatno koštati 10.237.500 kuna. Odluku o nagodbi na štetu HP-a teško je logično objasniti jer je nakon obostranog raskida ugovora 2013. godine samo HP tužbom tražio povrat sredstava, dok s druge strane tvrtka Dokument IT nije imala nikakvih financijskih zahtjeva prema HP-u. Nagodbom je pošta izgubila ekskluzivno pravo prodaje aplikacije potencijalnim klijentima pa je nemali novac, odnosno više od 10 milijuna kuna, zapravo bačen u vjetar.

U Hrvatskom Telekomu, na čijem je čelu predsjednik Uprave Kostas Nebis, odbili su odgovoriti na pitanje tko je stvarni autor softvera koji je HT prodao Hrvatskoj pošti. Na Nacionalovo traženje da razjasne pozadinu sklapanja ugovora s HP-om, ali i svoju posredničku ulogu u nabavi softvera te da odgovore na pitanje od koga je HT nabavio softver koji je kasnije prodan HP-u, iz Hrvatskog Telekoma stigao je tek šturi, općeniti odgovor u kojem se navodi:

„Ne raspolažemo informacijama o eventualnim ranijim poslovnim odnosima trećih strana i možemo komentirati samo dio koji se odnosi na naš angažman, a to je da se Hrvatski Telekom 2017. godine javio na javni natječaj Hrvatske pošte na kojem je bio odabran kao najbolji ponuđač, a projekt za koji smo angažirani uspješno je realiziran.“

O konkretnim pojedinostima oko sklopljenih ugovora ni riječi, jednako kao ni o stvarnoj ulozi svog bivšeg zaposlenika Saše Bilića u komunikaciji s tvrtkom Dokument IT. O svojoj ulozi u tom apsurdnom igrokazu nisu ništa htjeli komentirati ni u tvrtki Dokument IT, oglušivši se na Nacionalove e-mailove. Ni iz Hrvatske pošte na niz pitanja o pozadini sklapanja ugovora s HT-om nije stigao nikakav odgovor. No neslužbeno smo iz izvora bliskih HP-u ipak saznali da su pitanja koja smo poslali objema stranama, kako se čini, zabrinula čelne ljude obiju kompanija i potaknula određenu komunikaciju između HT-a i HP-a pa je Pošta bila upoznata s pitanjima koje je dobio HT i odgovorima koje su nam poslali. Ostalo je tako nerazjašnjeno u čijem je interesu Hrvatska pošta, na temelju nelogičnih odluka i sumnjivih dogovora, isti softver platila ukupno čak 44.103.322 kuna.

Komentari

Morate biti ulogirani da biste dodali komentar.